재외선거인 등록마감과 총선 비례대표 공천 전망

새누리당(구 한나라당) 공천위는 지난 6일부터 총선 비례대표 공천신청을 받고 15일에 마감하여 16일부터 심사에 착수하여 현재 진행중이다. 새누리당은 비례대표의 경우 전략 영입(75%)과 국민 배심 원단(25%) 두 갈래로 공천할 방침이다. 국민배심원단은 전문가 50명과 국민 당원 공모 50명 등 총 100명으로 구성된다.

그러나 지금 새누리당은 비례대표에 과거처럼 잘 알려진 소위 유명인사나 거물급 인사를 고르기 보다, ‘다정한 이웃’을 찾아가는 파격적인 영입 방침을 취하고 있다. 이런 환경에서 해외지역에서 비례대표를 영입할 경우, ‘해외동포사회 1번지’ LA지역에서도 비례 대표가 선정될지 관심을 모으고 있다. 현재 비례대표를 위해서 가장 활발한 활동을 펼치고 있는 LA인사 중에는 남문기 전 미주총연 회장이 있다. 그는 지금 서울에서 비례대표 공천을 위한 ‘올–인’ 작전을 하는 것으로 알려지고 있다. <편집자주>

박근혜 비대위원장은 지난해 5월 그리스를 방문한 자리에서 “재외동포 몫으로 비례대표를 줘야 한다“는 한 동포의 요청에 대해 “제가 여기서 단정적으로 말씀 드릴 수 있는 위치는 아닌 것 같다“면서도 “한국에 대해 그렇게 생각하는 분이 많은데 동포 여러분도 뭔가 긍지와 자부심을 가질 수 있도록 노력하겠다“고 말했다.

박 위원장의 이 같은 발언은 차기 대선이 박빙으로 진행될 경우 큰 영향을 미칠 수 있는 재외동포들의 표를 겨냥한 것으로 해석된다. 그러나 그 후 정치권의 변화는 엄청났다. 한나라당 조동성 비상대책위원은 지난달 31일 4ㆍ11총선에서 비례대표의 75%를 전략 영입하겠다는 비대위의 방침과 관련 “그동안 정치권이 충분히 대변하지 못했던 계층들로 꽉 채웠으면 한다“고 말했다. 인재영입 분과위원장인 조 비대위원은 이날 용산구 현장 워크숍을 열어 “국회가 대한민국 전체를 대변해야 하는데 그동안 아주 일부 계층만 대변해왔다“며 이같이 밝혔다.

그는 “그동안 비례대표가 직능별 대표를 대변했다고 하더라도 주로 법조계나 의료계였고 농어민ㆍ 장애인ㆍ대학생ㆍ한부모가정ㆍ해외동포ㆍ다문화가정ㆍ탈북자 등에 대해서는 대변자가 거의 없었다“며 “그러니 국회가 국민들로부터 비판받아도 마땅한 것“이라고 지적했다.

그는 “비례대표에 나서겠다는 이메일만 제게 수백통 들어와 있는데 비례대표는 자천하는 게 아니라 우리가 삼고초려를 해서 모셔야 하는 것“이라고 지적했다. 새누리당의 비대위 측에서 해외에서도 비례대표가 나와야 한다는 당위성을 내놓고 있어 이번 4월 총선에서 과연 이것이 실현될런지 주목된다. 

▲ 남문기 전 총연회장

: “내가 적임자”

남문기 전 미주총연회장은 현재 새누리당 재외국민위원회 자문위원장이고 해외 한민족대표자 협의회 의장(공)이다. 그는 LA한인회장 시절이나 미주총연회장 임기 중에 끊임없이 제기했던 문제가 있었다. 그는 “재외동포사회에서도 한국의 대통령이 나올 수 있어야 하고, 재미동포사회에서 미국의 대통령이 나와야 한다”고 역설했다.

그는 한민족대표자협의회 의장으로 유럽 대륙이나 아시아 중동 지역을 방문하면서 “세계 곳곳에 가능한 많은 한인들이 진출하는 것이 결과적으로 한민족의 영토를 넖히는 것이다”라고 강조했다. 그는 LA한인회장 시절부터 재외국민 참정권을 요구해왔으며, 심지어 대사를 제외한 총영사는 해외동포 출신으로 임명해야 한다고 주장했다.

그의 요구는 아닐지 몰라도 실제로 LA총영사에 LA동포 출신이  총영사로 임명되기도 했다. 그는 미주총연회장 시절에 재외국민 참정권의 실현을 위해 한국정부와 국회에 줄기차게 요구해왔다. 그 뿐만 아니라 한미FTA협정의 양국 비준을 위해서도 총연과 지역 한인회들이 양국 정부를 상대로 로비를 벌였다.

비례대표를 꿈꾸면서 그가 아쉬워하는 것이 있다. 제23대 미주총연회장을 역임하면서 그가 단체장 활동을 통해서 수집한 많은 정보를 수록한 ‘제23대 미주총연회장활동보고서’를 펴내고서도 배포를 하지 못한다는 점이다. 지금 배포하면 선거법 위반이 되기 때문이다. 800페이지에 달하는 그 책자에는 미주지역은 물론 전세계 곳곳에 자리잡은 한인회를 포함한 각 분야에 대한 자료가 총망라되어 있다.

과거 어느 총연회장도 수집하지 못한 자료이다. 그 책자에는 참정권, FTA 등에 대한 세세한 정보도 수록되어 있다. 미주의 한인단체의 역사가 정리되어 있다. 사진자료도 엄청나다. 평소 남 회장은 일지 기록에 남다른 집념으로 일관해왔다.

남  전 총연회장은 이미 2007년에  “자신은 2012년에 한국 정계진출에 나서겠다”라고 공언해왔다. 당시 LA한인회장인 남 전 회장은 자신이 LA한인회장직책을 이용해 정계진출을 꾀하는 것이 아니라, 정치적인 역량을 조금 더 키워 4년후 정계진출을 모색한다는 의미인 것으로 알려졌다. 그가 말했던 ‘4년 후’가 지금 다가온 것이다. 

총연사태 방관 책임

남문기 전 총연회장은 지금까지 언급한 긍정적인 면도 있지만, 그에 대한 부정적인 면도 많다. 그에 대한 투서도 많다. 지난해 23대 미주총연 회장으로서 유종의 미를 거두지 못하고 ‘두조각 난 총연’ 사태를 방관했다는 책임도 면할 수가 없다. 그는 2008년도에는 ‘두 동강 상공인총연’의 당사자이기도 했다. 한인으로 미주에서 ‘뉴스타부동산’ 회사를 설립해 두각을 나타내고 있으나 이와 관련한 불평 소송도 당하고 있다. 지금 LA한인사회에서는 ‘남문기를 비례대표로 추천한다’는 인사들이 새누리당에 건의를 하고 있다. 이제 공은 새누리당으로 건너갔다.

이번 제19대 총선에서 새누리당은 과거 학력ㆍ경력 등에서 화려한 ‘스펙’을 갖춘 명망가 위주로 외부인사를 영입했던 방식과는 파격적으로 다른 인재를 발굴하고 있다. 한마디로 ‘풀뿌리’ 중에서 찾고  있다는 것이다. 박근혜 비대위원장은 비대위 회의에서 “현장에서 국민과 희노애락 하면서 소중한 경험을 가진 분들, 국민 행복을 최우선으로 생각하는 진정성 있는 분들이 우리 당에 많이 와주기를 바란다”고 말했다.

현재 비대위 인재영입 분과위원장인 조동성 비대위원은 소외계층을 중심으로 30여개 단체를 직접 접촉하며 영입대상 인재를 추리는 단계로 알려졌다. 대표적인 소외계층으로 꼽히는 다문화가정과 북한이탈주민(탈북자) 등을 비례대표로 추천하겠다는 의지가 강한 것으로 전해졌다.