독립기념관과 대한인국민회 유물 미스터리 2

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관장

보훈처 지불 72,000달러‘독립기념관 지원금인가’ 의혹 증폭

‘독립기념관에 묻는다’

<선데이저널>이 지난 호(1298호, 2022년 1월 30일자)에 단독보도한‘독립기념관(관장 한시준)의 대한인 국민회기념재단(이사장 윤효신) 지원금 의혹사건’은“짜고 치는 고스톱”의 양상이다. 또한 이 사건은 국가보훈처, 독립기념관과 국민회기념재단이 철저하게 미주사회를 속인 행위였다. 무엇보다 보훈처가 독립기념관의 요청에 따라 2회에 걸처 약 8700만원(미화 약 72,000 달러)을 국민회기념재단에 지원한 것은, 대여받은 국민회 유물에 대한 사례비(?) 명목이 아닌가라는 의혹이 제기되고 있다.<특별취재반>

4인 위원회와 체결 합의서 휴지조각

국민회기념재단측은 지금껏 8700만원 지원금에 대하여 내역이나 목적에 대하여 한인사회에 공지한 적도 없다.그리고 어떻게 사용했다는 결과 보고도 없었다. 지원금 8700만원과 관련해 독립기념관의 당시 이준식 관장 등이 미주 지역 출장과 관련해 5700만원(미화 약 47,000 달러)이 출장비로 사용된 것도 이해하기 힘든 항목이다. 더군다나 이와 관련해 출장 기간중 하루 차량 렌트비가 1,100 달러로 지출했다는 상항도 이해하기 힘든 내역이다. 당시 이준식 관장은 2019년 3월 6일부터 11일까지 LA에 출장한 것으로 기록되어 있지만 LA 한국문화원에서 3·1운동 및 임시정부수립 100주년과 관련한 특강 이외에 관계자 만남이나 오찬 등으로 소일했다. 독립기념관과 국민회기념재단측은 국민회 유물에 대하여  ‘조건부 대여’라는 합의서(2019년 9월 4일 체결)는 인지하면서도 행사 보도자료 등에서 “대여”가 아닌 ‘국민회 유물 기증’으로 몰아 가고 있다. 지난해 11월 20일에 개최된 국민회관 재개관 기념식과 관련된 책자 등에서 한시준 독립기념 관장의 축사문 등에서 “대여”라는 문구는 보이지 않고 ‘유물이 이관됐다’라고 밝혔다. 무엇보다 독립기념관은 국민회 유물 관리 4인 위원회와 체결한 합의서에 규정된 사항도 지키지 않고 있다. 애초 유물에 조건부 대여를 위한 합의서에는 “유물을 대여받은 이후 매1년에 유물에 대한 관리 상태를 공지한다”고 규정되어 있으나, 2년 2개월이 지난 현재까지 한번도 공지된 사실이 없다.

특히 합의서 3조에 명시된 “대여 받은 유물을 항온 항습 시설이 갖춰진 수장고에 보관해야 한다”로 되어 있는데 4인 위원회에 지금까지 유물이 어떤 상태로 있는지조차 공식적으로 공지한 내용이 전혀 없다. 한마디로 독립기념관은 지난 2019년 11월 23일 유물을 대여 받고나서 유물이 안전하게 기념관에 도착했는지 여부조차 4인위원회에 알려주지 않았다. 합의서에 따르면 만약 유물과 관련해 분쟁이 야기됐을 경우, 재판지는 캘리포니아주 LA카운티 법원으로 양측이 합의했다. 지난날 합의서 작성시 독립기념관측은 분재 발생시 “한국법원에서 심리한다”로 주장했으나 4인위원회측에서 “지금껏 미국에서 한국으로 이송된 많은 유물이 한 건도 반환된 적이 없다”면서 끝까지 반대했다. 당시 독립기념관측은 ‘법률해석 관련 부속문서’까지 제시하면서 분재 발생시 법정 소송은 대한민국으로 할 것을 끈질기게 요구하였으나 4인위원회가 끝까지 반대해 결국 미국법정에서 다루기로 결정했다.

‘국민회기념재단- 독립기념관’ 공모 흔적

국민회기념재단도 독립기념관과 공모한 흔적이 많이 보인다. 지난 2014년12월에 발행된 기념 재단(당시 이사장 민병용) 회보 표지에 이미 “대한인국민회 유물 독립기념관으로 간다”라는 특집 제목이 보인다. 이미 이 당시 기념재단측은 국민회 유물을 아무런 조건없이 독립기념관으로 보내 기로 묵계를 했다. 그 회보에는 당시 민병용 이사장은 발간사에서 “국민회 유물을 국가보훈처를 통해 독립기념관에 이송하는 것이 정답”이라고 했으며, 당시 유물을 보관하던 나성연합장로교회 박일영 담임목사는 ‘이민사 유믈은 한국 위탁관리가 최선’이라는 제목의 글에서 유물을 한국으로 빨리 보내기를 촉구했다. 그 글에서 박 목사는 국민회 유물이 LA법원 판결로 나성연합장로교회 소유로 되었다고 밝혔는데 이는 잘못된 것이다. 국민회 유물은 캘리포니아 한인사회 유산이며, 나성연합장로교회는 유물 보관자일 뿐이다.

한편 이준식 관장 후임으로 독립기념관의 새로 부임한 한시준 관장은 국민회 유물을 ‘조건부 대여’ 를 ‘기증’으로 여기고 있었다. 그는 지난해 2021년 11월 20일 대한인국민회기념재단과 공동으로 준비한 ‘국외특별전’을 LA대한인국민회기념관에서 개최하면서 기념책자 순서 인사말에서 “국민회 유물을 기증 받은 것”으로 밝혔다.

독립기념관  감사보고서 집필자 경찰수사

당시 독립기념관이 국내 언론들에게 내보낸 보도자료에 따르면 “국외특별전은 2019년 11월 대한인국민회기념재단이 독립기념관에 대한인국민회 소장 자료를 추진되기 시작 했다. 기증에 대한 고마움을 전하고, 기증 자료 일부를 전시에 담아 미주 한인의 독립운동 역사를 되새길 수 있는 기회를 현지에 제공하기 위해 기획되었다.”고 밝혔다. 분명히 보도자료 에는 “자료 기증에 대한 고마움을 전하고”라는 문구가 있었다.

의원한편 한시준 관장은 지난해 10월 국정감사에서 한국독립운동인명사전(이하 인명사전) 대필 의혹으로 질타를 받았다. 그 중심에 한시준 관장이 의혹의 대상이었다. 당시 국감 의원들은 한 관장의 학연을 중심으로 한 ‘내부거래’라고 지적하며 철저한 조사를 촉구했다. 당시 국회 정무위원회 국정감사 자료에 따르면, 독립기념관은 지난 2015년 광복 70주년을 맞아 서훈을 받은 독립운동가 1만 5180명의 인명사전 편찬사업을 추진해왔다. 단국대 동양학연구원과 집필용역계약을 맺고 2024년까지 총 25권을 완간할 계획이며, 지난해 12월 1~2권을 발간한 상태다. 이 과정에서 독립기념관 연구원 21명과 국가보훈처 연구관 5명이 집필진에 참여했고, 독립기념관은 원고료 1억 4822만 원을 지급했다. 하지만 ‘공무원이 소속 기관 사무와 관련해 원고료를 지급받을 수 없다’는 기획재정부 지침에 따라 2016년 원고료를 회수했고, 원고도 환수했다. 이후 인명사전 작업은 대학교수 등 다른 전문가에게 맡겨진다. 하지만 새로 제출된 원고가 작성자 만 바뀐 채 기존 원고를 상당부분 베낀 것으로 확인됐다. 일부 대체집필자는 원저자에게 원고료를 전달한 정황까지 드러나며 계획적인 대필 의혹이 제기됐다. 이를 조사한 독립기념관 감사부는 감사보고서를 통해 원저자 7명에 ‘업무상 배임 및 사기’ 혐의를, 대체 집필자 9명에 대한 사기죄 혐의에 대한 수사가 필요하다고 밝혔다. 또 진술을 거부한 관련자 조사도 필요하다고 판단했다. 이는 국민권익위원회에 전달됐고, 지난 5월 이를 이첩 받은 충남 지방 경찰청은 수사를 진행 중이다. 민병덕 의원(더불어민주당·안양동안갑)은 “공직자 기강해이 문제를 넘어, 내부의 조직적 범죄로 보인다”며 “기관 차원의 재발방지 대책 뿐만 아니라, 경찰의 수사 과정을 통해서 사건의 진상을 낱낱이 밝혀내고 관련자를 처벌해야 하는 범죄행위”라고 주장했다.

특히, 당시 의혹을 인명사전 편찬사업을 주도한 독립기념관 내 한국독립운동사연구소(이하 연구소)가 특정 학맥을 중심으로 운영하다 터진 ‘내부자간 부당거래 사건’이라고 규명했다. 민 의원이 주장하는 학맥은 우선, 장석홍 전 연구소장을 중심으로 한 ‘국민대’ 학맥이다. 비상인연구소장과 인명사전 팀장, 실무자 등이 여기에 해당한다. 또 다른 하나는 현 한시준 관장과 연결된 ‘단국대’ 학맥이다. 한 관장은 단국대 동양학과 교수를 정년퇴임하고 지난해 1월 독립기념관장에 임명됐으며, 교수 시절 인명사전 팀의 지도교수였다. 단국대 출신 인명사전 편찬팀장, 연구원 등도 연루 의혹을 받고 있다. 민 의원은 “국민파와 단국파로 불리는 두 학맥으로 운영되는 연구소의 구조적 문제가 발단” 이라 면서 “총예산 70억 원의 국책사업이 세부계획조차 세우지 않고, 사업 추진 주체에 대한 직제 기준 없이 방만하게 운영됐다”고 비판했다.

감사 적발 이후 내부제보자 색출 작업

감사에 적발된 이후의 대처도 논란이 됐다. 배진교 의원(정의당·비례)은 “의혹의 중심에 있는 한시준 관장이 내부제보자를 색출하고 의혹을 은폐하려 했다”고 주장했다. 감사부 보고서가 보훈처에 제출된 이후 한 관장은 직원들의 온라인 접속기록을 확인했고, 내부 제보자로 특정된 직원을 보직 해임 시켰다는게 그의 설명이다. 배 의원은 “비상임 감사에게는 비위를 신고하겠다고 압박했고, 감사부장은 인사 조치 하겠다고 위협했다”면서 “감사 보고서에는 ‘감사에 대한 회유와 압박까지 있었다’고 돼 있다. 명백한 보복 인사이자 사건을 은폐하려는 시도로 보인다”고 강조했다. 그는 또 황기철 보훈처장에게 “경찰에 업무방해와 사기죄 혐의만 수사를 의뢰했는데, 감사 보고서에 담긴 한 관장의 ‘직권남용’ 혐의도 수사 의뢰를 해야 한다”며 “수사 대상인 기관장을 업무에서 배제시켜야 했는데, (그러지 않아서) 오히려 제보자를 색출하고 감사 직원을 회유하게 됐다”고 날을 세웠다. 이 같은 지적에 한 관장은 “감사 보고서를 잠깐 볼 기회가 있었는데, 왜곡된 내용이 있었다. 철저하게 분석해야 한다”며 감사 결과에 불응하는 태도를 보였다.

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